(pagal 2024-11-01 Statybos įstatymo redakciją)
Ar žinojote, kad statybos darbai daugeliu atveju negali būti pradėti nepranešus apie statybos pradžią? Statyba draudžiama ne tik be galiojančio statybą leidžiančio dokumento (kai jis privalomas), bet ir nepranešus apie statybos pradžią (kai tai privaloma). Pranešimo pareigą turi statytojas (užsakovas), o rangovas, prieš pradėdamas statybos darbus, privalo įsitikinti, kad statytojas (užsakovas) yra šią pareigą įvykdęs.
Ir tai nėra tik šiaip sau formalumas. Už pranešimo apie statybos pradžią pareigos nevykdymą numatytos didžiulės administracinės baudos. Be to, pranešimo nepateikimas gali sukelti problemų statybos užbaigimo procedūrose.
Kai statybos darbai pradėti iki 2024 m. lapkričio 1 d., pranešimas apie statybos pradžią pateikiamas iki 2024 m. lapkričio 1 d. galiojusia tvarka.
Kokiais atvejais reikia pranešti apie statybos pradžią?
Statybos įstatymo 272 straipsnyje numatyta, kad statytojas (užsakovas) privalo Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai pranešti apie statybos pradžią, kai statybas ketinama vykdyti pagal privalomus statybą leidžiančius dokumentus. Tai yra, kai išduotas:
- Leidimas statyti naują statinį
- Leidimas rekonstruoti statinį
- Leidimas atnaujinti (modernizuoti) pastatą
- Leidimas atlikti statinio kapitalinį remontą
- Leidimas atlikti statinio paprastąjį remontą
- Leidimas pakeisti statinio arba jo dalies paskirtį, kai dėl to keičiasi statinio ar jo dalies priskyrimas atitinkamai statinių paskirties grupei
- Leidimas formuoti nekilnojamojo turto kadastro objektus
- Leidimas nugriauti statinį
- Leidimas tęsti sustabdytą statybą.
Kitaip tariant, jeigu jau turite tokį išduotą statybą leidžiantį dokumentą, tai prieš pradėdami atlikti statybos darbus, turite pateikti pranešimą apie statybos pradžią. Ir visai nesvarbu darbus atliksite rangos, ūkio ar mišriu būdu. Pranešimo pareiga yra vykdant darbus visais šiais statybos būdais.
Be to, pranešimą apie statybos pradžią reikia pateikti ir kai kuriais kitais atvejais, kai nereikia gauti statybą leidžiančio dokumento:
- daugiabučio namo, viešojo pastato kapitaliniam remontui (net atvejais, kai nereikia leidimo)
- daugiabučiame name ar viešajame pastate įrengiant, pertvarkant, išmontuojant pastato dujų, šildymo, aprūpinimo karštu vandeniu ar elektros bendrąsias inžinerines sistemas
- statant naują ar rekonstruojant nesudėtingąjį II grupės statinį kultūros paveldo objekto ar kultūros paveldo vietovės apsaugos zonoje;
- statant naują ar rekonstruojant nesudėtingąjį II grupės statinį magistralinio dujotiekio vietovės klasių teritorijoje;
- griaunant neypatingąjį statinį, pastatytą ne anksčiau kaip prieš 50 metų arba nepatenkantį į kultūros paveldo objekto teritoriją ar kultūros paveldo vietovę.
Taigi, atvejų, kai reikia pateikti pranešimą apie statybos pradžią skaičius gerokai išplėstas. Pažymėtina, kad statybos darbus galima vykdyti tik pagal statinio projekto, užregistruoto Infostatyba sistemoje, sprendinius. Jeigu po pranešimo apie statybos pradžią keičiami statinio projekto sprendiniai, reikia būtinai pasitikrinti pareigą ar nėra privaloma iš naujo pranešti apie statybos pradžią, o gal net gauti naują statybą leidžiantį dokumentą (priklausomai nuo pakeitimų pobūdžio ir apimties).
Kaip pranešti apie statybos pradžią?
Nustatytos formos pranešimas teikiamas užpildant formą ir pridedant reikiamus dokumentus tik Infostatyba sistemos interneto tinklalapyje www.planuojustatau.lt. Statytojas (užsakovas) gali pradėti statybos darbus, kai pranešant apie statybos pradžią jo pateikti dokumentai yra užregistruoti.
Teikiant pranešimą reikės nurodyti informaciją apie statytoją, statinį, paskirtą statinio projekto vykdymo priežiūros vadovą, statinio statybos techninį prižiūrėtoją, statinio statybos vadovą, rangovą. Taip pat nurodyti pasirinktą statybos organizavimo būdą: rangos, ūkio ar mišrųjį bei kitą informaciją.
Prie pranešimo turės būti pridėtas statybą leidžiantis dokumentas (kai jis privalomas), projektiniai pasiūlymai, techninis darbo projektas, jo ekspertizės aktas (ekspertizės rangovo draudimo dokumentas), statinio projekto perdavimo – priėmimo aktas bei kiti dokumentai.
Jei keičiasi bet kuri pateikta informacija ar dokumentai, statytojas privalo ne vėliau kaip per 5 darbo dienas atnaujinti Infostatyba pateiktą pranešimą apie statybos pradžią (išleidžiama nauja pranešimo apie statybos pradžią versija). Jei statytojas neatnaujino pranešimo apie statybos pradžią, nustatačius tokį pažeidimą, statyba sustabdoma ir taikoma administracinė atsakomybė.
Pasekmės nepranešus apie statybos pradžią
Statybos įstatymo 57 straipsnyje nurodyta, kad už pranešimo apie statybos pradžią, atitinkančio šiame įstatyme nustatytus reikalavimus, nepateikimą juridiniam asmeniui skiriama bauda nuo 600 iki 10 000 Eur, o jeigu juridinis asmuo už tokį patį pažeidimą jau baustas, bauda siekia nuo 1500 iki 20 000 Eur. Šios nuostatos taikomos, kai statybą leidžiantis dokumentas išduotas po 2024 05 01, o statinių, kuriems nereikia gauti statybą leidžiančio dokumento, statyba pradedama po 2024 05 01.
Jeigu statytojas yra fizinis asmuo, jam taikomos baudos už nepranešimą apie statybos pradžią gerokai mažesnės ir pagal Administracinių nusižengimų kodekso 357 straipsnį siekia nuo 200 iki 600 Eur, o jei pažeidimas pakartotinis – nuo 400 iki 800 Eur.
Be to, gavus Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos surašytą privalomąjį nurodymą dar teks sumokėti ir įmoką už nepranešimą apie statybos pradžią. Šią įmoką moka statytojai (užsakovai), statinių (jų dalių) savininkai, valdytojai, naudotojai, žemės sklypų (jų dalių) savininkai, valdytojai, naudotojai, kai inspekcijos pareigūnas, nustatęs, kad statyba vykdoma nepranešus apie statybos pradžią arba nepateikus visų privalomų dokumentų ar informacijos (kai pranešti apie statybos pradžią privaloma), pateikia privalomąjį nurodymą sumokėti įmoką. Įmoka už nepranešimą apie statybos pradžią lygi pusei įmokos už savavališkos statybos įteisinimą.
Taip pat pranešimo apie statybos pradžią nepateikimas gali sukelti problemų statybos užbaigimo procedūrose. Statybos įstatymo 28 straipsnyje numatyta, kad statybos užbaigimo aktas neišduodamas, o deklaracija apie statybos užbaigimą negali būti surašoma ir ekspertizės rangovas jos negali tvirtinti, jeigu įstatymo nustatyta tvarka statytojas (užsakovas) nepranešė apie statybos pradžią arba pranešdamas nepateikė visų privalomų dokumentų.
Jeigu statybos užbaigimo procedūrose deklaracija netvirtinama dėl to, kad nepateiktas pranešimas apie statybos pradžią arba su juo nepateikti visi privalomi dokumentai ir informacija, ekspertizės rangovas per 5 darbo dienas nuo šio fakto nustatymo privalo raštu informuoti Valstybinę teritorijų planavimo ir statybos inspekciją, kuri pagal kompetenciją atlieka tolimesnius veiksmus. Inspekcijos pareigūnas, nustatęs pažeidimus, sustabdo statybą, taiko administracinę atsakomybę ir pateikia privalomąjį nurodymą sumokėti įmoką už nepranešimą apie statybos pradžią.
Tad pareigą pranešti apie statybos pradžią reikėtų vertinti labai rimtai.
__________________________
Reikia pagalbos siekiant teisėtai ir sėkmingai įvykdyti statybos projektą? Susisiekime!